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Le défi de repenser le centre-ville

C’est l’un des gros enjeux de cette législature pour la Municipalité de Payerne qui demande un crédit pour l’organisation d’un mandat d’études parallèles en faveur d’un réaménagement de la Grand-Rue et de la rue de Lausanne. Une sacrée gageure.

Le parcage en épi en plein centre-ville, une spécificité bien payernoise qui pourrait appartenir au passé.Photos rémy gilliand

Rémy  Gilliand

Rémy Gilliand

26 janvier 2023 à 01:00

Temps de lecture : 1 min

Le réaménagement du centre-ville est un véritable serpent de mer à Payerne. Quelques Municipalités ont bien tenté d’amorcer des projets, mais à chaque fois le dossier est retourné dans les tiroirs de l’Hôtel de Ville. Alors l’exécutif actuel a inscrit cette volonté de remodeler tant la Grand-Rue que la rue de Lausanne dans son plan de législature 2021-2026. Pour ce faire, elle propose un préavis (33/2022) avec l’organisation d’un mandat d’études parallèles (MEP) pour redorer ces deux artères centrales. Une volonté déjà exprimée dans le menu de la législature précédente mais qui n’a malheureusement pas encore été réalisée. «La Municipalité a à cœur de concrétiser ce projet. Cette requalification stratégique revêt une importance pour améliorer la vitalité et la convivialité au centre-ville de Payerne», précise l’exécutif en introduction de ce préavis. Il souhaite insuffler une nouvelle dynamique à son centre en revoyant le partage public entre les différents usagers.

Afin de trouver la meilleure solution pour répondre aux différents enjeux liés à ces deux rues, la Municipalité a fait le choix d’un MEP, très à la mode, pour trouver le chemin d’aménagement le plus approprié, avec une liste d’enjeux (voir encadré).

Les modes d’achat et les habitudes des consommateurs ont changé, en particulier avec le commerce en ligne et l’implantation de centres commerciaux en périphérie des villes, comme c’est le cas à Payerne. Selon la Municipalité, au vu du potentiel du centre-ville de Payerne, le réaménagement de la Grand-Rue et de la rue de Lausanne doit permettre le renforcement des achats de proximité et offrir un cadre agréable pour les personnes à la recherche d’authenticité, précise le message municipal.

Les infrastructures souterraines sont aussi à repenser

Les équipes de candidats devront être composées obligatoirement de spécialistes comme des architectes-urbanistes; architectes du paysage; ingénieurs spécialisés en mobilité, en génie civil, ainsi que des spécialistes du patrimoine bâti. Il y aura aussi un collège d’experts dont la liste est déjà connue. Pour ce MEP, le Conseil communal devra prochainement se prononcer sur un crédit de 299 900 francs.

Une fois le projet lauréat choisi, la Municipalité devra ensuite obtenir un crédit d’étude pour la réalisation du projet définitif, puis un nouveau crédit pour la réalisation des aménagements par étapes. Mais avant cela, il y aura aussi lieu de mettre en œuvre la mise à niveau des infrastructures souterraines.

Les enjeux sont multiples

Dans leurs réflexions, il sera demandé aux candidats du MEP de développer leurs projets en mettant un accent particulier sur les thématiques suivantes:
■ Espaces publics: Actuellement les véhicules occupent une place prépondérante, tant concernant le stationnement que le trafic. La volonté de la Municipalité est de redéfinir l’équilibre des différents usagers dans l’espace public. Les commerces doivent être mis en valeur, avec pour but de renforcer le caractère accueillant des rues.
■ Urbanisation: La réflexion doit porter sur tout le périmètre, en relation avec les rues, parkings, gare, habitations, commerces, services publics…
■ Mobilité: La volonté est de donner davantage de place aux piétons et autres modes de déplacements doux dans les espaces publics, en lien avec la desserte des transports publics. Une diminution du nombre de places de stationnement est également souhaitée. Le réaménagement doit garantir une bonne cohabitation entre les différents usagers.
■ Stationnement: Les véhicules privés occupent une surface importante de l’espace public. Afin de rééquilibrer la place mise à disposition de la mobilité douce, une diminution des places de stationnement est souhaitée. Selon les données actuelles, l’offre en places de parc est bonne à proximité de la Grand-Rue et de la rue de Lausanne, même en supprimant partiellement celles situées sur ces deux rues.
■ Climat: Les problèmes liés aux changements climatiques nécessitent d’être pris en compte dans le réaménagement d’espaces publics. Il convient de proposer des mesures visant à limiter les effets négatifs du réchauffement climatique en milieu urbain. RG

ÉTAPES CLÉS
Février 2023: adoption du préavis par le Conseil communal.
1er tour - dossiers de candidature
14 février 2023: appel à candidatures et résultats de sélection en mai.
2e tour - Mandat d’études parallèles (MEP)
Juin 2023: envoi du cahier des charges 1er degré. Dès octobre 2023: annonce des 2 candidats retenus pour le 2e tour. Fin mars 2024: vernissage, rapport final et exposition publique.

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